Descentralización y gerencia municipal en el estado Carabobo, caso municipio Naguanagua, periodos 1996 – 2000 y 2000 - 2003

Abstract

En Venezuela, desde la década de los ochenta se da inicio a un proceso de reformas impulsado por la crisis económica existente, agudizado en los últimos años, que condujo a una explosión social en febrero 89. Sucesos que aceleran la descentralización con la aprobación de leyes como la reforma a la Ley de Elección y Remoción de Gobernadores, Ley Orgánica de la Descentralización y Transferencia de Competencias del Poder Público Nacional y la reforma a la Ley Orgánica de Régimen Municipal. El origen de nuevas entidades territoriales, y la creación de Municipios como la división político territorial de los Estados esta concebida como una descentralización de carácter político. De allí surge el tema de esta investigación, por la creación de Municipios en el Estado Carabobo, entre la década de los ochenta y noventa, tomando como referencia Naguanagua, creada como Municipio en 1993 con la reforma de la Ley de División Política Territorial del Estado Carabobo. Se plantea evaluar la incidencia de la descentralización en la gestión del Municipio Naguanagua, en los lapsos 1996 – 2000 y 2000 - 2003, correspondiente al primer y segundo período de gestión del Municipio; en el marco del proceso de la descentralización político territorial del Estado Carabobo, de 1994. En dicho estudio se asume una metodología de carácter descriptivo y de campo sustentada en una revisión bibliográfica que nutre el marco teórico, y el diseño de instrumentos de recolección de datos como, la Encuesta aplicada en forma directa a una muestra de la población para obtener la información básica sobre el objeto que se investiga, también se aplicaron varios tipos de Entrevistas que recogieron información de muchos participantes del proceso. Se concluye con los resultados que proyectan las impresiones percibidas por la comunidad, por el efecto del cambio producido al convertirse Naguanagua de parroquia urbana a Municipio.