El impuesto sobre tierras ociosas y su concurrencia con el impuesto territorial rural

Abstract

El propósito de la investigación fue analizar el Impuesto Sobre Tierras Ociosas y su concurrencia con el Impuesto Territorial Rural. La metodología tuvo carácter dogmatico jurídico documental con un nivel descriptivo, por ser la que resuelve la problemática planteada con las fuentes formales del derecho y se encuentran siempre consignadas en documentos. Las técnicas que se emplearon en esta investigación estuvieron referidas al manejo e interpretación de la normativa legal relacionada directamente con el tema del estudio. Los resultados obtenidos al desarrollar los capítulos, permitieron observar que la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario crea un impuesto que busca gravar la infrautilización de las tierras rurales, tanto privadas como públicas. Se determinó que la concurrencia del Impuesto Sobre Tierras Ociosas con el Impuesto Predial Rural es regulada por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en tres disposiciones: al definir las potestades tributarias del Poder Nacional; al definir competencias del Poder Municipal (artículo 179, ordinal 3) y al referirse al régimen socioeconómico y la función social de la propiedad rural. Se concluyó que el impuesto en materia de tierras ociosas y de predios rurales establecido en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2005), van en contra del Texto Constitucional patrio. Se recomienda a la Asamblea Nacional promulgar una Ley que cree el impuesto predial rural como impuesto sobre tierras de uso agrícola y pecuario infrautilizadas.